공단 연구개발(R&D) 제안창구 운영에 관한 지침

관리부서: AI기술혁신팀

제정일자: 2020.02.26.

시행일자: 2020.04.01.

개정일자: 2021.02.01.

2025.01.20.

2025.07.01.

제 1 조(목적)  이 지침은 부산시설공단(이하"공단"이라 한다)의 연구개발(R&D) 제안창구를 운영함에 있어 공단 관리시설 현장실증(Test Bed) 지원에 관한 방법·절차 등 세부사항 규정을 목적으로 한다.

제 2 조(정의) 이 지침에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

① 현장실증(Test Bed)은 공단 운영·관리하는 유지관리 시설물로서 지원가능한 모든 시설물    (연구개발에 필요한 시설·장비·설비·빅데이터 등 포함)을 말한다.

② 연구개발(R&D) 제안창구는 공단 관리시설을 현장실증(Test Bed) 장소로 이용할 목적으로 연구개발(R&D) 응모제안서(이하 제안서, 별지1)를 제출 할 수 있는 인터넷상의 창구이다.

③ 제안자는 공단 시설물을 현장실증(Test Bed) 장소로 제공·지원받을 목적으로 연구개발(R&D) 제안창구에 제안서를  제출한 자를 말한다.

④ 수요부서는 연구개발(R&D) 현장실증을 보유하고 제공하는 부서(팀·사업소)를 말한다.

⑤ 관리부서는 제안창구를 운영하는 AI기술혁신팀을 말한다.

제 3 조(제안 등의 절차) 제안서 평가절차(별지7)는 다음과 같다.

① 제안자는 양식에 따라 제안서(별지1)를 작성하여 제출하여야 한다.

② 관리부서는 제안서가 접수되면 수요부서의 검토의견을 받아야 한다.

③ 수요부서는 제안서를 검토하여 관리부서에 검토의견서(별지2)을 제출하여야 한다.

④ 관리부서는 제안서의 기술분야를 고려하여 연구개발(R&D) 제안평가 위원회를 구성·운영하고 제안서의 평가결과를 제안자에게 통보하여야 한다.

⑤ 제안자는 현장실증이 종료된 때에는 연구결과보고서를 제출하여야한다.

⑥ 관리부서는 현장실증이 종료되면 성공여부에 대하여 연구개발(R&D) 제안평가 위원회를 구성·운영하고 제안서의 실증결과를 평가하여 평가결과를 제안자에게 통보하여야 한다.

제 4 조(평가 등의 절차 생략) 제3조에도 불구하고 다음 각 호에 해당하는 경우에는 평가 등 절차를 생략하고 제3항의 절차에 따라 제안내용을 채택하여 시행 할 수 있다. 다만 제안사는 제안서 제출 전 반드시 공단의 수요부서 또는 관리부서와 충분한 협의를 거쳐야 한다.

① 우리공단과 사전 업무협약 체결된 기관이 협약내용과 관련하여 제안하는 연구사업

② 우리공단이 수요기관 또는 참여기관으로 수행하는 국가 R&D 공모사업

③ 제1항과 제2항은 다음과 같은 절차로 시행할 수 있다.

1. 제3조제1항에 따라 제안서 제출

2. 제3조제2항, 제3항, 제4항에 따른 수요부서 의견수렴, 제안내용 평가 생략

3. 제10조제1항에 따른 업무협약 절차 생략

4. 제10조제3항에 따른 정기보고 생략

5. 제3조제5항에 따른 연구결과보고서 제출

6. 제3조제6항에 따른 연구개발 결과 평가 생략

7. 제2항의 제안내용이 국가 R&D 공모사업에 불채택되었을 경우에는, 별도의 절차없이        제안사업은 종료된다.

제 5 조(수요부서 의견수렴)

① 수요부서에서는 제안서 또는 현장실증 결과에 대하여 기술의 혁신성 및 우수성, 공단 기여도 및 파급효과 등을 종합적으로 검토하여 적합, 부적합(현장실증 결과는 성공, 실패)을 명시하여 검토의견서(별지2 또는 별지4)를 관리부서로 제출하여야 한다.

② 관리부서는 수요부서의 의견이 적합인 경우에만 제안 평가 위원회를 구성할 수 있다.

제 6 조(위원회의 구성) 제3조제4항에 의한 제안평가를 위한 위원회의 구성은 다음과 같다

① 위원회는 관리부서에서 운영하고, 위원장은 경영본부장으로 하며, 위원회를 대표하고 평가를 제외한 위원회의 업무를 총괄한다.

② 위원회는 위원장 포함 내·외부외원 5인으로 하고, 필요시 추가할 수 있다.

③ 내부위원은 해당분야 3급 이상 기술직 직원으로 구성한다.

④ 외부위원은 부산시설공단 시설물안전관리 자문위원회 소속 자문위원으로 한다.

⑤ 위원회는 간사 1명과 서기 1명을 두며 간사는 AI기술혁신팀장으로 하고 서기는 담당직원으로 하며, 위원회의 구성 및 평가계획, 평가위원 명단 등을 이사장에게 보고하여야 한다.

⑥ 평가에 참여한 외부위원에게는 예산의 범위 안에서 수당을 지급할 수 있다.

⑦ 위원장은 평가위원으로 하여금 보안각서(별지8)를 작성하여 제출하게 하여야 한다.

⑧ 위원회는 대면회의를 원칙으로 하되, 위원장이 필요하다고 인정하는 경우 서면 또는 원격 영상회의로 진행이 가능하다.

제 7 조(제안계획 및 현장실증결과 발표)

① 제안자는 평가 위원회 운영 당일 10분간 프리젠테이션으로 발표를 하여야 한다.

② 위원회에서는 제안자와 수요부서에 30분 이내로 질문할 수 있다.

③ 제안자는 위원회의 질문이 끝나면 회의장 밖으로 퇴장한다.

④ 제안자가 퇴장한 후, 수요부서의 검토의견을 위원회에 설명하여야 한다.

⑤ 제6조8항에 의할 시 평가 위원회 운영에 관한 자료를 서면으로 제출할 수 있다.

제 8 조(발표심사 및 현장실증 평가)

① 제안 평가 위원회는 제안자의 제안발표 또는 현장실증 결과발표에 대하여 수요부서의 의견을 충분히 반영하여 제안발표 심사 항목(별지3)과 현장실증 평가 항목(별지5)에 따라 심사하여야 한다.

② 위원회의 제안발표 심사 결과 평균점수가 70점(100점 만점)이상의 경우 제안자의 제안을 채택한다. 또한 현장실증평가의 심사결과도 동일한 과정으로 평가하여 성공여부를 결정한다.

제 9 조(심사결과 통보)

① 관리부서는 제안 평가 위원회의 결과를 이사장에게 보고하고, 수요부서와 제안자에게 통보  하여야 한다.

② 제안서가 채택된 경우 수요부서에서는 공단 관리시설을 현장실증(Test Bed)하는데 적극 협력하여야 한다.

③ 현장실증 평가 결과가 성공으로 결정난 경우 제안자의 요청이 있는 때에는 현장실증 사실 확인서(별지6)를 발급하여야 한다.

제 10 조(사후관리)

① 제안자는 수요부서 또는 관리부서와 업무협의서(별지9)를 작성하여야 한다.

② 제안자는 제안발표로 채택된 계획과 다르게 수행할 수 없으며, 이 경우 협의무효와 함께 제안자 부담으로 시설물의 원상복구를 실시하여야 한다. 다만, 공단의 사정으로 인하여 계획대로 수행되지 못 할 경우에는 그러하지 아니하다.

③ 제안자는 관리부서에 분기별 1회 현장실증(Test Bed)에 대한 정기보고를 실시하야 하고, 관리 부서는 수요부서와 허위(당초 계획과 수정·보완 사항 등) 작성여부를 검토하여야 한다. 관리부서나 수요부서는 제안자에게 연구진행사항을 수시로 확인할 수 있으며, 제안자는 특별한 사정이 없는 한 이에 따라야 한다.

④ 제안자는 수요부서와 관리부서에 공단 관리시설을 현장실증(Test Bed)으로 활용한 연구결과  보고서를 각 1부씩 제출하여야 하고, 공단 관리시설을 현장실증(Test Bed)으로 활용한 연구와 관련하여 공단의 요구가 있을 경우 한국학술지인용색인(KCI 등재지) 또는 학술발표회에 논문을 게재하여야 한다.

⑤ 연구결과 보고서를 제출한 때에는 현장실증 평가를 요청한 것으로 하여 관리부서는 제5조, 제6조, 제7조, 제8조, 제9조에 따라 그 결과를 평가한다.

【별지1】

공단 관리시설 활용 연구개발사업 제안서

접수번호	(공란)
기 술 명
기술분야	(예시: 토목, 건축, 녹지, 기계, 전기, 전산, 통신, 환경)
활용시설	TEST BED로 활용할 시설명 (예시: 영도대교 아스팔트 박층포장)
활용기간	협약일로부터 12개월간
기술개요	배경 및 기술 개요
대표그림	문제 해결을 위한 기술의 설계/장비등의 사진 또는 모식도
특 징	도전과제에 대한 문제해결 방안 및 특징 문제해결을 위한 실증적용 용이성
기대효과	기술의 우수성 및 경제성 등
기술 제안기관	기업명			사업자등록번호
	주 소
	제안자 이름			부서/직위
	전화번호			이메일

□ 제안명 :

1. 기술 개요 (1P 이내)

○ ※ 제안하고자 하는 해결책의 배경 및 현황, 필요성을 중심으로 서술하되, 필요 시 대상의 ‘대표그림’ 및 ‘기술 개념도’ 등 포함 작성

2. 기술 특징 (1P 이내)

○ 문제해결 기술

-     ※ 구체적 문제해결책 실행 방법 기술

○ 기술의 문제 해결 능력(효과)

-     ※ 목표대비 제안 해결책의 능력 서술

○ 우수성(경제성, 독창성, 차별성)

-     ※ 기술의 경제적, 환경친화성등의 우수성 기술

○ 제안 해결책의 기술완성도

-     ※ 제안 해결책의 특징, 독창성, 차별성을 구체적으로 서술

※ 제안 해결책의 문제해결 능력(효과), 경제적 측면에서 우수성을 정량적으로 기술

(수치에 대한 근거 필요)

3. 도전과제 해결책 실증 계획 (3P 이내)

○ 현장 실증계획

- 실증대상, 범위, 내용

- 실증시 발생할 수 있는 문제점

- 현장실증 관리 조직도(총괄책임, 안전, 시공, 품질 등)

○ 세부 추진일정

No.	세부 추진내용	수행주체 (주관기관/ 협력기관)	사업 추진일정 (단위: 개월)												비고
			1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	계획수립 및 자료조사	주관기관
2	설계도면 작성	주관기관
3	△△ 설치	협력기관
4	전체시스템 구성	주관기관
5	시제품 설계도면 작성	협력기관
6	시제품 제작	협력기관
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○ 실증의 목표 및 방법

- 실증 방법, 실증 목표달성도 평가지표

주요 지표	단 위	최종 실증목표	비교 수준 (표준규격 등)	가중치 (%)	객관적 측정방법 (증빙방법)
(예시) 미세먼지 밀도 저감		설치전 대비 30% 감소	-		현장에서 미세먼지 밀도 측정

- 사업종료후 기술의 소유권, 사용권, 유지보수(하자기간 포함) 관리에 관한 사항

※ 실증사업 종료 후, 최종목표를 달성여부를 확인 할 수 있는 정량화 혹은 정성화 된 목표치 기술

※ 제안 해결책에 대한 현장 실증 및 평가 계획 서술

※ 결과보고서 제출시 최종목표 달성여부 명기 (정량목표는 원칙적으로 외부 시험기관 공인인증서 제출)

4. 기술 활용에 따른 기대효과(1P 이내)

○ 부산시설공단 관리시설의 현장실증으로 발생되는 공단의 기대효과

※ 실증 후 해결책의 확산/이용에 따른 사회적/경제적 기대효과

※ 기술제안에 따른 공단의 예산절감 사항/ 개발기술의 이전 / 기타효과

5. 기술 사업화 계획(2P 이내)

○ 기술 단가 (산출근거 포함)

규격	가격	단위	비고

○ 국내·외 관련 제품 및 시장현황

-  ※ 국내·외 관련제품의 개발 현황 및 유사제품을 제공하는 경쟁사의 현황,

예상되는 시장의 규모 및 수요에 대해 기술

○ 판매전략 및 사업화 방안

- ※ 실증사업 이후 가술의 마케팅ㆍ판매전략 등 생산 및 판로 확보방안을 구체적, 객관적으로 서술

○ 파급효과

-   ※ 기술의 공급을 통하여 예상되는 매출과 수익성 목표 및 일자리창출 등 기대효과에 대하여 서술

6. 기술공모 제안기관/대표/개인 제안자 및 협력기관(1P 이내)

제안기관	성명	부서	직함(직급)	전화번호	이메일

※ 제안하는 기관 또는 업체의 상호명 및 대표자 인적사항 및 연락처 등을 기재

※ 사전검토 및 평가결과는 이메일 전송(결과통보)

【별지2】

연구개발 제안 검토의견서 (수요부서용)
건 명
위 치
요 청 일				문서번호
결과통보일				처리완료일
◦ 검토결과 : 적합 또는 부적합
◦ 검토내용 - 혁 신 성 : - 우 수 성 : - 기 여 도 : - 파급효과 : - 종합의견 :
◦ 검토자			◦ 확인자

【별지3】

제안 발표 심사 평가표

○ 제안명:

평가항목	세부항목	평가지표	평가점수
합계		(100점)
기술성 (30)	혁신성(10)	- 기존 기술과의 차별성(5) - 첨단성, 독창성 및 창의성(5)
	우수성(10)	- 기존기술대비 성능수준(10) (효율, 정확도, 안전성 등)
	완성도(10)	- 기술 완성도(5) - 현장적용 가능성(5)
사업성(20)		- 확산 및 보급 가능성(5) - 경제성 및 공익성(5) - 기술사업의 지속가능성(5) - CEO 의지(5)
적합성(30)		- 질의응답 및 보완내용(10) - 기대효과(10) - 현행법 규제 적합성(10)
가능성(20)		- 실증계획의 적절성(10) - 실증평가 수행 가능성(10)

2020.    .    .

평가위원 :  홍   길   동  (서명)

연구개발 제안평가 위원회 위원장 귀하

【별지4】

현장실증 결과 검토의견서 (수요부서용)
건 명
위 치
요 청 일				문서번호
결과통보일				처리완료일
◦ 검토결과 : 성공 또는 실패
◦ 검토내용 - 실증사업 결과물의 목표 달성여부 - 실증사업 과정의 적정 : - 수요부서(기관) 요구사항의 반영여부 : - 공공 도시문제 해결 및 서비스 개선 여부 - 종합의견 :
◦ 검토자			◦ 확인자

【별지5】

현장실증 결과 평가표

○ 제안명:

평가항목	평가지표	평가점수
합계	(100점)
기술성(40)	- 실증사업 결과물의 목표 달성도(20)
	- 실증사업 과정의 적정성(20)
사업성(60)	- 공공 도시문제 해결 및 서비스 개선(30)
	- 수요기관 반영사항(30)

2020.    .    .

평가위원 :  홍   길   동  (서명)

연구개발 제안평가 위원회 위원장 귀하

【별지6】

현장실증 사실 확인서
실증기관	갑사, 을사, 병사, 정사 등
실증위치	00대교 3번교각
실증기간	2000. 00. 00. ∼ 2000. 00. 00.(00개월)
◦ 현장실증 주요내용
위 기술(기관)은 부산시설공단에서 관리중인 00시설에서 해당기술 현장실증을 실시하였음을 확인 합니다. 2000. 00. 00. 부산시설공단 이사장 (직인)

【별지7】

공단 연구개발(R&D) 제안창구 운영 흐름도

【별지8】

평가위원 보안각서

본인은    년  월 일  “                      ”의 평가위원으로서 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 본인은 “                   ”을 평가함에 있어 모든 보안사항을 철저히 이행할 것입니다.

2. 본인은 심사함에 있어 알게 된 사실을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안 관계 법령에 따라 처벌 받을 것을 서약합니다. 다만, 부패행위 신고 및 공익신고 등의 경우에는 관련 법령에 따라 비밀준수 의무 제외 대상이 됨을 확인합니다.

3. 본인은 심사과정 중 공정성ㆍ성실성ㆍ객관성을 위반할 경우 동 기준 및 관계법령에 따라 책임질 것을 서약합니다.

4. 본인은 다음의 경우에 해당되지 않음을 확인합니다.

가. 본인 또는 소속단체에서 평가대상 업체로부터 해당 심사대상과 관련된 자문, 연구 등을 의뢰받아 수행한 경우

나. 심사일 기준 최근 3년 이내 해당 심사대상 업체에 재직한 경력이 있는 경우

다. 기타 공정한 심사를 할 수 없다고 판단될 경우

2021.    .    .

평가위원 :               (서명)

연구개발 제안평가 위원회 위원장 귀하

【별지9】

부산시설공단·○○○ 업무협의서

부산시설공단(이하“공단”)과 ○○○(이하“연구기관”)은 공단 관리시설 현장실증 지원을 통한 연구기관의 연구개발 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 다음과 같이 업무협의서를 작성한다.

제1조(목적) 본 협의서는 공단과 연구기관이 현장실증을 바탕으로 한 연구개발사업의 원활할 추진을 위하여 상호 협력함으로써 연구개발사업을 지원하고 국가의 기술역량 강화에 기여하는 것을 목적으로 한다.

제2조(업무협력 사항) 양 기관은 다음 각 호에 대해 상호 협력하며, 이를 위한 세부사항과 조건 등은 필요시 별도로 협의한다.

1. (연구개발계획 수립 및 제출) 연구기관은 제안내용을 구체화한 연구개발 수행계획서을 작성하여 공단에 제출하는데 동의한다.

2. (연구 수행) 연구개발 수행계획에 따라 연구를 성실히 이행하고 연구결과를 공단에 제출하여 상호 합의해 검증·확인한다.

3. (연구 지원) 공단은 연구가 원활히 진행될 수 있도록 인력·장소 등 가용 가능한 자원을 적극 지원한다.

4. (관리·보고) 연구기관은 연구진행과정에 대하여 정기적으로 보고하고, 시행 중 공단의 요청에 협조한다.

5. (연구결과) 연구기관은 연구 결과 보고서를 현장실증 종료 후 1개월 이내에 공단에 제출하고, 그 결과를 평가받는데 동의한다.

6. (소유권) 연구기관은 연구사업이 종료되거나 양기관의 사정에 의하여 연구가 계속될 수 없을 경우에는 현장실증 설비를 철거하고 시설을 원상복구 하는 것을 원칙으로 한다.

7. (사후관리) 양 기관은 연구결과를 바탕으로 연구결과의 홍보 및 확산을 위해 상호 협력한다.

8. (보안) 양 기관은 연구가 종료될 때 까지 연구과정에서 얻은 일체의 내용에 대하여 사전합의 없이 외부에 발표 할 수 없다.

9. (운영) 본 사업의 구체적인 운영에 대해서는 부산시설공단이 정한 「공단 연구개발(R&D) 제안창구 운영에 관한 지침」등 관련규정에 따른다.

10. (기타) 본 동의내용에 관하여 이견이 있거나 명시되지 아니한   사항은 양기관이 협의하여 본 사업의 목적에 맞게 해석한다.

제3조(효력) 본 협의서의 효력은 각 기관 대표가 서명한 날로부터 발생하며,  양 기관의 합의에 따라 중단하기로 결정한 날까지 유효하다.

제4조(신의성실의 의무) 양 기관은 본 협의서에 합의된 내용에 따라 상호 신의성실의 원칙에 입각하여 긴밀히 협조한다.

제5조(협의서의 증명) 협의서 작성을 증명하기 위하여 협의 당사자가 상호 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

년   월   일

		기관로고
이사장 O O O		기관장 직인